編者按:全國兩會期間,《參考消息》整版刊發(fā)文章《逐“綠”而行 向“綠”而興 奮力書寫全面綠色轉(zhuǎn)型“聊城答卷”》,多角度呈現(xiàn)我市成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市的生動實踐。今日,本報予以全文轉(zhuǎn)載,敬請關(guān)注。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,聊城市錨定“雙碳”目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、生態(tài)等重點領(lǐng)域向新向綠轉(zhuǎn)型,成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。
突出煥新升級
注入產(chǎn)業(yè)降碳增綠新動能
作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的主力軍。聊城市瞄準(zhǔn)綠色化、智能化、高端化方向,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改步伐,統(tǒng)籌推進(jìn)煤化工、建材等十大重點行業(yè)改造提升,布局建設(shè)軸承產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、精品鋼管產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推動企業(yè)做優(yōu)做精、產(chǎn)業(yè)做大做強。2024年,全市單位GDP能耗較“十三五”末下降22%,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降35%,規(guī)上工業(yè)用水重復(fù)利用率超90%,一般工業(yè)固廢綜合利用率(除赤泥外)達(dá)到98%以上。
綠色工廠是制造業(yè)的生產(chǎn)單元,是綠色制造體系的核心支撐。近年來,聊城市探索“綠色診斷+改造提升+示范創(chuàng)建”的綠色制造體系建設(shè)模式,創(chuàng)建國家綠色制造單位32個,實施綠色化改造項目235個,年可節(jié)約標(biāo)煤12.6萬噸,減少碳排放約28.2萬噸,成功入選國家“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)。聊城市堅持以集約化、高效化為導(dǎo)向,因地制宜推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,多環(huán)節(jié)生產(chǎn)托管面積超過500萬畝、占比超過60%,化肥、農(nóng)藥畝均用量減少20%。同時,聊城市還把低碳改造的重點放在了設(shè)施農(nóng)業(yè)上,累計改造提升老舊設(shè)施大棚超過8萬畝,土地利用率提高20%以上,實現(xiàn)畝均節(jié)水50%、節(jié)肥30%、增產(chǎn)20%以上。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染小等特點,其本身就是低碳行業(yè)。聊城市聚焦服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級,深入實施服務(wù)業(yè)“三百”工程,開展14個生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)專項提升行動,高質(zhì)效推進(jìn)項目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)壯大市場主體,積極培育服務(wù)業(yè)新動能,為支撐和拉動全市經(jīng)濟增長擎起了“半壁江山”。
突出減增并舉
加快能源低碳增綠新變革
能源是現(xiàn)代經(jīng)濟的“血液”,能源的綠色轉(zhuǎn)型對產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。作為傳統(tǒng)能源城市,聊城市的能源轉(zhuǎn)型絕不僅僅是從“黑”到“綠”的簡單替代,而是在確保能源安全的前提下,構(gòu)建形成“風(fēng)、光、火、儲、氫”等多能互補的能源格局,全面增強綠色能源供給能力。
加快能源綠色轉(zhuǎn)型,煤電提質(zhì)增效是關(guān)鍵。聊城市加快煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“十四五”期間有序推動關(guān)停退出小煤電機組26臺、裝機容量187.2萬千瓦,系統(tǒng)推進(jìn)在役30萬千瓦以上煤電機組“三改聯(lián)動”,推動煤電由主體性電源向調(diào)峰輔助的基礎(chǔ)性電源轉(zhuǎn)變。
新能源可靠穩(wěn)定供給是能源轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)。聊城市堅持在供消兩端集中發(fā)力,在供給端,扎實推進(jìn)7個整縣光伏開發(fā)試點和9個陸上風(fēng)電項目建設(shè),積極開展地?zé)崮苁痉豆こ蹋A(yù)計2025年底全市可再生能源裝機容量占比將達(dá)到40%。在消納端,積極謀劃做好分布式風(fēng)光項目儲能配建工作,加快新型儲能項目布局,打造風(fēng)光儲一體發(fā)展模式,優(yōu)化新能源出力曲線,更好發(fā)揮儲能調(diào)節(jié)作用。
突出清潔高效
構(gòu)建交通減碳增綠新格局
交通運輸行業(yè)是能源消耗和溫室氣體排放的主要領(lǐng)域之一,也是推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、化石能源替代的重要力量。“十四五”以來,聊城市運輸服務(wù)綠色發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固,全市新能源汽車保有量12.2萬臺、占比達(dá)到6.8%,較“十三五”末提高5.1個百分點;新能源汽車在城市公交、出租車等領(lǐng)域占比分別達(dá)到89.2%和92.7%,城市綠色出行比例達(dá)到50%左右。
鐵路具有運量大、速度快、成本低、污染小等優(yōu)點,是交通領(lǐng)域“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的主戰(zhàn)場。近年來,聊城加快鐵路貨運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞疏通干線堵點、強化支線聯(lián)通,實施京九鐵路聊城北站上行線改建工程,建成鐵路專用線18條,推進(jìn)鐵路專用線“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”,有效打通鐵路運輸“前后一公里”。目前,全市鐵路貨運量比重達(dá)到15%,運輸距離在400公里以上計劃性較強的煤炭、礦石、石油、化工等大宗貨物已基本轉(zhuǎn)為鐵路運輸,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。
港口是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,地處內(nèi)陸的聊城市,近年來也在努力實現(xiàn)“通疆達(dá)海”。聊城市與山東港口集團聯(lián)合打造魯西國際陸港,海鐵聯(lián)運集裝箱發(fā)送量實現(xiàn)全省內(nèi)陸港十連冠,到發(fā)集裝箱總量達(dá)100萬標(biāo)箱,也是黃河流域率先實現(xiàn)進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)全自動雙向運行的內(nèi)陸港。特別是今年年初,魯西國際陸港獲批聯(lián)合國“CNLCH”國際港口代碼,成功升級為國際港口,“公轉(zhuǎn)鐵”的業(yè)務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴大。
突出全域推進(jìn)
打造生態(tài)控碳增綠新空間
生態(tài)環(huán)境保護是綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,聊城市突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、鐵腕治污,全面啟動新一輪“四減四增”行動,實施源頭禁限、過程減排、末端治理全過程管控,創(chuàng)新建立禁燃禁燒、施工工地?fù)P塵等8條大氣污染防治重點工作線,成功入選全國“三線一單”減污降碳協(xié)同管控試點市,去年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到245天,創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平,重點河流、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,天藍(lán)水清成為城市的新常態(tài)。
如何把“含綠量”變成“含金量”,聊城市不斷探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的路徑。2024年以來,聊城市深入推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易改革試點工作,通過建立排污權(quán)確權(quán)機制,騰容量、擴總量,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、取締落后工藝,為新上項目騰出環(huán)境要素指標(biāo),全市環(huán)境要素指標(biāo)結(jié)存量大幅提升。截至去年底,全市組織完成3批次排污權(quán)交易,11個項目通過排污權(quán)交易獲得環(huán)境要素指標(biāo),累計交易各類指標(biāo)近500噸。聊城信發(fā)集團在碳排放交易市場首個履約周期內(nèi),實現(xiàn)交易量1407.6萬噸,占全國總交易量7.47%;總交易金額高達(dá)7.43億元,占全國總交易額的9.1%,居全國同期前列,原來的“碳排放大戶”一躍成為碳交易市場的“頭部賣家”。
碳計量是綠色低碳發(fā)展的“眼睛”。國家提出要開展碳排放統(tǒng)計核算,建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度,積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。2023年8月,國家相關(guān)部門批準(zhǔn)聊城市聯(lián)合山東省計量科學(xué)研究院共同籌建國家碳計量中心(山東),這是全國第三家國家碳計量中心。一年來,中心堅持“邊建設(shè)、邊服務(wù)、邊提升”的原則,建立碳相關(guān)計量標(biāo)準(zhǔn)50項,率先在有色金屬行業(yè)開展碳排放直測與核算比對,有效服務(wù)產(chǎn)業(yè)綠色化低碳化發(fā)展。
轉(zhuǎn)自《參考消息》2025年3月10日10版
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