聚焦擴(kuò)需求,山東第二批政策清單推出7條務(wù)實舉措
增新挖潛,培育壯大市場需求
“對2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5.04萬元/輛,公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼6.48萬元/輛。”我省印發(fā)的《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》(以下簡稱《第二批政策清單》)對近年來爆發(fā)式增長的新能源車需求再度加碼。
省統(tǒng)計局相關(guān)統(tǒng)計顯示,2021年我省新能源汽車零售額比上年增長92.0%,兩年平均增長121.7%,進(jìn)入2022年,快速增長勢頭愈顯,1-2月,增速高達(dá)173.2%。“政策清單中提出的補貼補助對象是新能源汽車消費者,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車產(chǎn)品時,按照扣減補助后的價格與消費者進(jìn)行結(jié)算,中央財政將企業(yè)墊付的補助資金再撥付給生產(chǎn)企業(yè)。”省工信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這為增勢強(qiáng)勁的新能源汽車銷售市場再添助力。
“此次我省出臺的政策更加體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的宗旨目標(biāo),也遵循了供需兩側(cè)協(xié)同推進(jìn)的基本原則。”山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長周德祿說?!兜诙咔鍐巍分?,我省堅持立足實際、增新挖潛并行原則,聚焦培育壯大市場需求,共推出7條務(wù)實政策,加快培育完整內(nèi)需體系,不斷增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
“創(chuàng)新是增加需求的推動力,無論是傳統(tǒng)消費優(yōu)化升級,還是新興消費擴(kuò)容開發(fā),都需要以創(chuàng)新的思維來支撐。”山東財經(jīng)大學(xué)山東經(jīng)濟(jì)理論與政策研究中心主任董長瑞表示。我省出臺的“培育壯大市場需求”政策,突出一個“新”字,以進(jìn)一步拓展消費領(lǐng)域,促進(jìn)消費提檔升級。
比如,針對老字號這一傳統(tǒng)載體,我省致力于推動其與新場景、新潮流融合發(fā)展,以滿足居民消費升級新需求、新特點為方向,支持各市在擁有文化底蘊和商業(yè)資源的街區(qū),搭建集博物館、非遺傳習(xí)、研學(xué)旅行、娛樂購物于一體的老字號集聚平臺,打造城市網(wǎng)紅打卡地、品質(zhì)消費集聚區(qū)。
“創(chuàng)建認(rèn)定山東省老字號集聚區(qū),旨在推動老字號順應(yīng)需求新變化、擁抱消費新場景、煥發(fā)成長新活力。”省商務(wù)廳副廳長崔洪光表示。據(jù)統(tǒng)計,我省擁有省級以上老字號352家,其中中華老字號66家。去年全省老字號營收突破2190億元,同比增長8.5%。
“這幾年我省積極推動老字號企業(yè)發(fā)展,采取了一系列措施,有力助推了公司發(fā)展實現(xiàn)一年一個臺階。”濟(jì)南野風(fēng)酥食品有限公司總經(jīng)理劉俊強(qiáng)說,“比如組織我們參加進(jìn)博會,以及老字號進(jìn)故宮活動,之前我們都沒想到。‘老字號集聚區(qū)’的提出,又為諸多老字號傳承創(chuàng)新發(fā)展搭建了新的平臺。”
“在培育壯大市場需求中,應(yīng)該實現(xiàn)有效市場與有為政府的更好結(jié)合,充分發(fā)揮政府在增加內(nèi)需中的積極作用。”董長瑞說。無論是新能源汽車推廣補貼、開展重大擴(kuò)需求活動還是促進(jìn)消費質(zhì)量升級,這一點都有所體現(xiàn)。
在這其中,我省拿出了真金白銀:設(shè)立城市交通發(fā)展獎勵資金,原費改稅補助部分繼續(xù)直接發(fā)放給出租車司機(jī);2022年認(rèn)定3個老字號集聚區(qū),省級財政每個支持100萬元;今后3年每年以考核評價方式認(rèn)定10個質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū)),每個給予200萬元專項資金支持;2022年計劃培育國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)2家、省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)7家,每家分別給予50萬元、30萬元資金支持。
疫情沖擊之下,如何有效刺激文旅消費需求是擺在文旅企業(yè)面前的一大難題。“我省將依托‘好客山東 云游齊魯’智慧文旅平臺打造消費季整合平臺,組織不少于3000家省內(nèi)文旅企業(yè)免費進(jìn)駐,將旅游線路、景區(qū)門票、星級酒店(民宿)、數(shù)字文化產(chǎn)品納入文化和旅游惠民消費券補貼范圍,不斷豐富文旅消費供給,滿足廣大消費者文旅消費需求。同時,在疫情防控常態(tài)化下,通過政策紅利,進(jìn)行精準(zhǔn)扶持,幫助文化和旅游行業(yè)困難企業(yè)紓困解難,最大限度減少疫情對行業(yè)發(fā)展的影響,助力文旅行業(yè)市場主體渡過難關(guān)。”省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為了促進(jìn)消費質(zhì)量升級,我省推動質(zhì)量強(qiáng)省向縱深發(fā)展。“開展質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建活動,以‘大質(zhì)量’概念,從質(zhì)量發(fā)展理念、保障、基礎(chǔ)和成效四個方面去考核評價縣域質(zhì)量發(fā)展水平,營造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。”省市場監(jiān)管局質(zhì)量發(fā)展處副處長姜艷介紹。
■企業(yè)感言
濟(jì)南野風(fēng)酥食品有限公司總經(jīng)理劉俊強(qiáng):
“酒香也怕巷子深”,對“老字號”企業(yè)來說困難在于如何有效宣傳,讓更多消費者,特別是年輕人了解我們。我省提出創(chuàng)建“老字號”聚集區(qū),這對我們來說是一個很好的宣傳平臺,聚集區(qū)可以成為一個景點,游客在旅游的同時自然而然就會了解老字號。我們將積極把握這次契機(jī),投身于全省“老字號”聚集區(qū)的創(chuàng)建中,努力開創(chuàng)“百年老店”的新輝煌。
■專家點評
山東社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長周德祿:
這些針對性很強(qiáng)的政策和措施,會進(jìn)一步激發(fā)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”的內(nèi)生動力。一是山東消費活力將更加強(qiáng)勁。在這些擴(kuò)內(nèi)需政策撬動下,山東內(nèi)需市場潛力會進(jìn)一步釋放,消費對山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度會提升,消費的穩(wěn)定性也會進(jìn)一步強(qiáng)化。二是山東在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中的作用將更加凸顯。高質(zhì)量的有效需求會帶動更多高質(zhì)量的有效供給,更好促進(jìn)形成供需高效對接的大循環(huán)格局,山東在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中將更加主動,成效更加顯著。
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