本報訊 (記者 張英東) 養(yǎng)老不是“一家之事”,而是全社會的共同責任。為提升養(yǎng)老服務的針對性、精準性,今年3月,市民政局聯(lián)合市統(tǒng)計局、聊城大學開展了“養(yǎng)老服務需求萬人大調查”,深入3個縣(市、區(qū))315個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)783個自然村,對11067名老年人進行了面對面調查,詳細了解老年人的養(yǎng)老服務需求,探索出以“五個集成”推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的新路徑。
以“政策集成”完善失能老人照護體系。針對我市失能老年人,發(fā)揮長期護理保險對失能老年人照護服務支撐作用,支持醫(yī)養(yǎng)結合機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構申請納入長期護理保險定點范圍。養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)方面,大中專院校設立養(yǎng)老服務專業(yè)可享受一次性獎補。2024年,聊城職業(yè)技術學院、聊城市技師學院分別獲得100萬元、80萬元。大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老行業(yè)給予1萬—2萬元的一次性入職獎補,養(yǎng)老機構設置實習崗位可獲得人社部門相應補貼。聯(lián)合市財政局,成功申報國家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目,獲得中央資金2133萬元,今年全市民政系統(tǒng)累計爭取到上級資金1.04億元。
以“空間集成”健全社區(qū)養(yǎng)老設施網(wǎng)絡。我市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構需求旺盛,全市新建小區(qū)按照“四同步”機制,足額配建養(yǎng)老服務用房。2018年以來, 主城區(qū)已建成小區(qū)配建養(yǎng)老服務用房18處,面積1.8萬平方米。在老舊小區(qū)方面,市民政局借力城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程,建設具備養(yǎng)老托育等多種功能的為民服務綜合體,打造了高新區(qū)先鋒社區(qū)綜合養(yǎng)老服務中心等示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務設施26處,形成黨建統(tǒng)領、多元服務的發(fā)展模式。
以“資源集成”推進醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展。市民政局聯(lián)合衛(wèi)健、醫(yī)保、行政審批等部門,采取多種形式推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展。簡化審批流程,養(yǎng)老機構申請內部設置診所取消行政審批,實行備案制。優(yōu)化補助政策,醫(yī)療機構提供養(yǎng)老服務的,與養(yǎng)老機構享受同等補助政策。充分整合資源,支持大型綜合醫(yī)院開展養(yǎng)老服務,茌平區(qū)、陽谷縣人民醫(yī)院等7家綜合醫(yī)院開設養(yǎng)老服務專區(qū),推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院融合發(fā)展,冠縣辛集、東阿劉集等6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造“兩院一體”模式,讓“老資源”煥發(fā)“新活力”。
以“功能集成”補齊農村養(yǎng)老服務短板。按照盡力而為、量力而行的原則,充分盤活現(xiàn)有資源,建成農村幸福食堂202處,服務40.6萬人次。以讓老年人感到“幸福”為終極目標,滿足不同時段、不同口味、不同層次老年人的多樣化就餐需求。打造“信用體系+幸福食堂”模式,以幸福食堂為黨建陣地,促進老年人情感交融。
以“要素集成”提升困難群體保障水平。在特困人員供養(yǎng)方面,將直接發(fā)放補貼改為購買上門服務,累計服務63.9萬人次。在全省率先建立經(jīng)濟困難失能老年人免費集中托養(yǎng)制度,113人免費入住敬老院。東阿縣爭取到中央預算資金6000萬元,用于綜合養(yǎng)老服務中心建設,為社會老年人提供普惠性養(yǎng)老服務。針對獨居、空巢、留守、失能、重殘等特殊困難老年人建立月探訪關愛機制,打造“3487”關愛服務體系,月探訪率達到100%。
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