2024年5月20日《聊城日報》5版

　　新農(nóng)業(yè)·新農(nóng)村·新氣象——探析平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑的“高唐力量”

　　時光駐足，苦禪故里，向上之風(fēng)如紗，發(fā)展之水似鏡。以“畫”為媒，以“鯉”相待，鄉(xiāng)間聞笑語，田間漾人聲……

　　從“考課農(nóng)桑，天下第一”，到“貨以木棉，甲于齊魯”，再到“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點重點縣”“中國錦鯉第一縣”……高唐縣以打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)為引領(lǐng)，以推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為載體，積極探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的新路徑、新模式，以高質(zhì)量“三農(nóng)”工作助推鄉(xiāng)村全面振興。

　　遙想鐘鼓樓前月，今約蝶變春秋風(fēng)。高唐正以獨特的風(fēng)采堅定前行，為平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑貢獻(xiàn)“高唐力量”。

　　高位推動 壓實工作責(zé)任

　　全國農(nóng)服進(jìn)萬家系列活動、全省春季田間管理暨春耕備播現(xiàn)場會先后在高唐舉辦；

　　全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.2%，居全市第3位；

　　獲批“全國小麥單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)試點縣”；

　　全縣糧食作物種植托管面積占比達(dá)86.8%；

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　　累累碩果的背后，是高唐縣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中走出的新路子。

　　高唐縣出臺《關(guān)于加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略十三條措施》，壓實鎮(zhèn)村兩級黨組織責(zé)任，大力發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社，推動實施土地流轉(zhuǎn)、土地托管。

　　在鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)方面，高唐縣建立以縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長，縣委副書記、副縣長綜合協(xié)調(diào)，31個縣直部門協(xié)調(diào)幫包，鎮(zhèn)街前線攻堅的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)的實施意見》和《三年工作規(guī)劃》，不斷壓實縣鎮(zhèn)村和部門“四方”工作責(zé)任，并組織觀摩評比，定期進(jìn)行工作調(diào)度。

　　平原特色 打造示范片區(qū)

　　今年以來，高唐縣聚力打造平原糧倉，著力發(fā)展平原農(nóng)業(yè)，加力塑造平原風(fēng)貌，大力創(chuàng)新平原模式，全縣農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能得到有力提升，鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)取得了積極成效，為堅定不移走好平原特色鄉(xiāng)村振興聊城路徑進(jìn)行了積極的“高唐探索”。

　　該縣堅持連片打造、整體推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)12個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。同時，突出平原地貌特色，一體推進(jìn)三十里鋪鎮(zhèn)、姜店鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)三個省市級示范片區(qū)建設(shè)，重點在縣城西部謀劃建設(shè)“古鎮(zhèn)林海、畫鄉(xiāng)鯉都”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，以李奇村大寫意書畫、三十里鋪錦鯉、清平生態(tài)林場和玉米花生間作為產(chǎn)業(yè)支撐，打造具有高唐特色的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

　　堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，突出平原特色。堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮集聚效應(yīng)，以示范片區(qū)為“小切口”，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，優(yōu)化發(fā)展路徑，建設(shè)具有平原地貌特點的示范片區(qū)。其中在三十里鋪示范片區(qū)規(guī)劃突出打造“三個一”，即：錦鯉“一條魚”、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)“一塊田”、馬頰河兩岸村莊農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)“一條河”特色資源。

　　堅持高質(zhì)量服務(wù)，強(qiáng)化要素賦能。強(qiáng)化項目賦能，2023年以來，全縣各片區(qū)共實施項目62個，涉及資金9.97億元，有效帶動片區(qū)提升。強(qiáng)化企業(yè)賦能，采取“企業(yè)+政府平臺+村集體+運營公司”模式，建設(shè)農(nóng)事服務(wù)中心，真正解決資金難題。強(qiáng)化人才賦能，全縣各示范片區(qū)全部建立“杜站長工作室”，培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才7000余人，有力保障科技支撐。

　　金融賦能 解決資金難題

　　丞相故里，書圣后裔。受瑯琊王氏家族儒家家風(fēng)影響，清平鎮(zhèn)石門村民風(fēng)淳樸、村風(fēng)和諧。該村通過黨支部領(lǐng)辦合作社統(tǒng)籌資金，建設(shè)恒溫庫、養(yǎng)殖、光伏項目，帶動群眾增收100余萬元。今年，重點打造了石門農(nóng)場、葡萄采摘園、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)站項目，3個項目投入運營后，可帶動村民就業(yè)80余人，群眾增收可達(dá)19萬元。

　　黑老村，因村內(nèi)養(yǎng)殖黑牛聞名周邊。該村是通過黨支部領(lǐng)辦合作社路徑實現(xiàn)增收致富的典型村。2022年，清平鎮(zhèn)黨委政府動員在外青年劉士民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并擔(dān)任村支書，成立高唐龍騰畜禽養(yǎng)殖合作社，通過市場化、商業(yè)化的模式，構(gòu)建基層服務(wù)組織，帶動周邊農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加了農(nóng)民收入，探索出一條服務(wù)“三農(nóng)”、助力鄉(xiāng)村振興的有效路徑。龍騰畜禽養(yǎng)殖項目一期投資5000萬元，占地30余畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖棚8000平方米，蛋雞存欄量50萬只，年產(chǎn)富硒蛋1.5億枚，產(chǎn)值1.2億元，利稅1300萬元，帶動120人就業(yè)。

　　高唐縣積極引領(lǐng)，用好“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等金融政策，有效解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨組織領(lǐng)辦合作社經(jīng)營中的資金短缺難題，帶動村集體和農(nóng)民增收。2023年，農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)新增255戶、金額2.1億元，列全市第2位；在保387戶、金額2.7億元，列全市第2位；2024年第一季度，農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)新增56戶、金額5663萬元，列全市第1位；在保381戶、金額2.8億元，列全市第2位。

　　發(fā)力托管 推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營

　　農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。 圍繞糧食產(chǎn)能提升，高唐縣采取全程托管、多環(huán)節(jié)托管等模式，走出一條具有高唐特色的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營之路。同時，積極推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式向全域化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

　　高唐縣糧食作物種植托管面積占比達(dá)86.8%，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織152家，具備全程機(jī)械化服務(wù)能力的服務(wù)組織78個，2家合作社獲評“全國統(tǒng)防統(tǒng)治星級服務(wù)組織”。該縣獲批“全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點重點縣”，為全省唯一。“小農(nóng)戶+大服務(wù)”工作經(jīng)驗做法，獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文在全省推廣。

　　在鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，引領(lǐng)小農(nóng)戶邁向大農(nóng)業(yè)，共享農(nóng)村改革成果。

　　圍繞解決“誰來種地”的問題，充分利用示范區(qū)獎補資金，建設(shè)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心2處，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織8家，具備全程機(jī)械化服務(wù)能力的有4家。

　　圍繞解決“如何種好地”的問題，依托黨支部領(lǐng)辦合作社開展居間服務(wù)，把小農(nóng)戶分散經(jīng)營的土地集中起來，對接社會化服務(wù)組織實施生產(chǎn)托管。截至目前，示范區(qū)內(nèi)糧食種植托管面積5.8萬畝，覆蓋率超90%，推進(jìn)集體增收和農(nóng)民收益超155萬元。

　　圍繞解決“錢從哪里來”的問題，堅持金融賦能，用好“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”等政策。2024年示范區(qū)內(nèi)農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)新增12戶、金額1322萬元；在保52戶、金額4809萬元，有效帶動村集體和農(nóng)民增收。

　　立足資源 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　立足資源稟賦，高唐大力發(fā)展小麥全產(chǎn)業(yè)鏈條、農(nóng)產(chǎn)品深加工、黃河故道玉米花生間作高效種植、錦鯉養(yǎng)殖四大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

　　在小麥全產(chǎn)業(yè)鏈上，做大優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地，推動和興面粉、雙龍制粉等頭部企業(yè)深入實施產(chǎn)品體系提升工程，實現(xiàn)該縣質(zhì)量管理從田間地頭到食品企業(yè)的無縫對接。

　　在農(nóng)產(chǎn)品深加工上，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)54家，其中省級龍頭企業(yè)達(dá)13家。新認(rèn)證三品一標(biāo)品牌46個，“高唐大豆油”“高唐小麥粉”認(rèn)定為“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”；永旺食品有機(jī)產(chǎn)品獲“第十五屆中國國際有機(jī)食品博覽會金獎”。該縣獲評全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。

　　在黃河故道高效種植上，以推廣花生玉米復(fù)合種植、沙土紅薯等高效種植模式為抓手，全面推進(jìn)“萬元田”建設(shè)。

　　在錦鯉特色養(yǎng)殖上，改造提升工廠化養(yǎng)殖車間，完善錦鯉產(chǎn)業(yè)鏈條，接續(xù)舉辦全國錦鯉大賽，進(jìn)一步擦亮“錦鯉之都”品牌。

　　五月的書畫之鄉(xiāng)，萬畝林海盡蔥翠，千年古城煥新顏！

　　初夏的錦鯉之都，翰墨丹青繪振興，錦鯉游龍向客迎！

　　今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是加快推進(jìn)高唐“加速崛起、再塑輝煌”的重要一年。高唐縣將繼續(xù)把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，努力讓農(nóng)業(yè)發(fā)展更有勢頭，讓和美鄉(xiāng)村更有盼頭，讓農(nóng)民生活更有奔頭！

　　文/記者 賈新偉 圖/資料圖